近日，由《非公有制企业党建》杂志发起的第四届“年度新兴领域党建创新案例”结果公布。宁波市鄞州区明楼街道党工委创新案例《“一核统领 三维联动 五微赋能”打造新兴领域助力基层治理新样板》成功入选。据了解，《非公有制企业党建》是由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会及浙江日报报业集团主管主办，是新兴领域党建权威刊物。

这一荣誉的背后，源于明楼街道党工委立足辖区行业协会商会集聚、新兴领域党建基础扎实的独特生态，自2024年以来，通过强化区域党建联建、深入实施“明新行动”等一系列举措，实现新兴领域党建与发展深度融合、互促共进。

明楼街道作为典型的老旧社区集中区域，辖区建成20年以上的老旧小区占比达60％，其中明南、明北2个社区房龄超过30年，存在基础设施老化破损严重、养老托幼、文化休闲等服务缺口。辖区老龄化程度突出，60岁以上户籍老年人口占比达35％，无障碍设施等适老化改造需求迫切；军嫂等特殊群体集中，产生灵活就业空间等特色诉求，这些现实困境催生了公共空间改造等共性需求清单。

“群众需求就是我们攻坚的方向。”明楼街道新兴领域条线相关负责人介绍，“我们建立‘1＋1＋N’组团服务体系，形成班子成员带头联系服务新兴领域党组织的工作机制，让党组织从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变。”

在这个体系中，组织新兴领域党员志愿者主动走访是一个有效举措。“通过走访，我们系统梳理出8大类27小项民生需求。针对这些需求，新兴领域党组织主动认领，出钱又出力，后续才有机会成功孵化‘新业态主播培训工坊’等27个民生项目。”街道新兴领域条线相关负责人表示，而这，便是“三维联动”中的其中一维。

另外两维，则通过党建联建平台整合资源，开展“明新行动”，建立并推动“五个一”工作机制落实，即每月召开一次联席会议、每季开展一次共建活动、每年实施一批惠民项目、建立一套资源清单、形成一套考核标准。

“其实在商会、企业上，我们还是有一些资源的。”一名街道工作人员告诉记者，明楼街道有20家异地商会和市级以上行业协会，辖区内人力资源企业和工业设计企业数量分别占全区三分之一和二分之一。依托这些优势，整合市场监管、司法、税务等部门资源后，通过组建专业顾问团，联动上下游企业及会员单位，累计开展就业技能培训、健康诊疗等专业化服务314次。

这些新兴领域党组织，也为后续治理带来了帮助。其中，最亮眼的是被称为“微工坊”的“JOB直通”共富工坊，这个开展了700余场次直播带岗活动的工坊，获评浙江省电商直播式“共富工坊”典型案例。

“‘一核统领、三维联动、五微赋能’的创新实践，是将党建引领的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展胜势的集中体现。”明楼街道党工委书记沈红丰表示，“希望这套模式能成为新时代背景下提升基层治理体系和治理能力现代化水平的可供借鉴的‘明楼样本’。”

编辑 陈洁 校对 马丽芬