“我是一个外地人，没签劳动合同，送外卖时被撞伤了，谁都不管，多亏你们帮我！”4月7日，记者从区检察院了解到，外卖员小李给该院打来电话，表示他已成功拿到2万余元的赔偿款。

27岁的小李来自黑龙江齐齐哈尔，大专毕业后辗转多地打工。2024年，他经同乡介绍来宁波务工，通过某小程序注册并签订《自由职业者承揽协议》，随后开始从事外卖配送工作。

同年3月6日，小李在配送途中不幸被一辆小货车撞伤，医疗费只能靠借钱垫付，而后续的索赔之路也屡屡碰壁。根据当日的雇主责任险保险单显示，投保人和被保险人均为豆米（化名）公司。

为获取工伤赔偿，小李申请劳动仲裁，要求确认其与豆米公司的劳动关系，但仲裁委以当事人主体不适格为由不予受理。走投无路之际，他得知我区检察院是区新业态劳动者权益协作保护单位，遂向民事检察部门申请支持起诉。

鉴于小李系外来务工人员，诉讼能力较弱，且外卖配送行业属网络新业态工种，符合支持起诉条件，区检察院便依法受理其申请，并迅速启动调查核实工作。承办检察官认为，判断经营者与从业人员之间的真实法律关系，不能仅依据双方签订的书面协议简单定论，而应结合实际用工情况，考察双方是否符合劳动关系的核心特征。

承办检察官仔细询问了其他配送员和管理员，查询小李的工资结算单、保险单、微信业务群及考勤管理记录，并核查案涉上游公司之间的业务关系后发现，豆米公司虽未与小李签订劳动合同，但从事实上构成支配性劳动管理，应认为具有劳动关系。经检察机关支持起诉，2025年4月8日，鄞州区法院判决确认小李与豆米公司存在劳动关系。此后，小李顺利拿到了赔偿款项。

本案办结后，区检察院没有止步于个案，而是主动联合区委社会工作部、区法院、区总工会等部门，组织召开“新就业形态劳动者权益保护调研会”，围绕新业态劳动者权益保护的突出矛盾，推动建立常态化协作机制。

会后，区交通运输局、区委社会工作部等十家部门联合开展专项行动，面向6家外卖配送平台及用工公司进行宣讲，重点解决新业态劳动者权益保障机制不足、平台逃避责任、协同监管缺位等突出问题，通过“个案办理-机制建设-系统治理”的递进思路，为新业态规范发展提供了生动的司法实践样本。

编辑 王静倩