政策破局助力为农共富!鄞州供销打造村企联办三产融合新样板

鄞响客户端 记者 潘淑瑶 通讯员 贺冰洁 周凌峰2026-04-18 07:57

4月17日上午,姜山镇政府内暖意融融,鄞州供销控股有限公司、姜山镇人民政府与张俞村股份经济合作社三方代表共同签署现代设施农业产学研项目联营协议。随着笔尖落下,这个曾因用地难题搁置的项目正式启航,也让村民们对未来的增收致富充满期待。

图为签约现场。

图为签约现场。

“以前总担心项目因为用地问题搞不成,现在政策通了,村里的土地能变成‘聚宝盆’了!”签约现场,张俞村股份经济合作社负责人张明明难掩激动。他口中的“聚宝盆”,正是依托新政落地的现代设施农业产学研项目。今年3月27日起施行的《宁波市农村一二三产业融合发展用地实施细则》,聚焦农村产业融合用地核心需求,通过明确项目认定标准、优化空间布局、简化审批流程、完善确权登记等全链条举措,彻底解决了集体建设用地确权难题,使项目中研学中心的5亩用地能够按照商业用地(农村产业融合发展用地)进行审批推进。

据了解,目前我市已有5个农村一二三产业融合发展用地项目正在加快推进,其中奉化区2个、鄞州区3个。在鄞州区的3个项目中,除新张俞村的现代设施农业产学研项目外,鄞州供销公司还将投资运营鄞州横溪金山村云岭共富茶山项目。这两个项目均为社会资本参与、村企联办企业的创新实践模式,有助于为农共富和壮大村集体经济。

图为新张俞村村容。

作为拥有500多年历史的古村落,新张俞村此前虽有明清古建筑群、小提琴音乐馆等文化名片,但产业带动效应有限。此次项目签约,将直接为村集体和村民打开增收新渠道。据张明明介绍,项目建成后,预计每年可为村集体带来稳定经营性收入10万元以上,同时提供10余个就业岗位,涵盖温室管护、研学接待、农事体验指导等。“村民不仅能获得土地流转收益,还能在家门口就业,年轻人也有机会回乡发展了。”

项目规划中的智能温室和研学中心,将充分结合村庄水乡特色与农业资源。鄞州供销公司负责人任柳峰表示,公司将与村集体合资共办企业,运营收益向村民倾斜。“我们会优先雇佣本村村民,还会开展农业技术培训,让大家掌握新技能。”

从“以租代建”的无奈到合规发展的底气,新政不仅破解了项目用地堵点,更让村民成为产业融合的直接受益者。目前,项目已完成用地资产评估及政策处理,启动农转用报批及一二三产融合项目申报、共办企业注册等相关工作。


编辑 王静倩