曾经基础设施老化、物业矛盾频发、财务账目混乱、负债百万元的老旧小区，如今不仅全额清偿债务、留存百万公共收益，还完成20余项民生项目改造，蜕变为邻里和睦、环境优美、治理有序的幸福家园。在百丈街道华严社区，建成21年的晶华名园小区，通过党建引领、居民自治、居业物协同共治，用3年时间上演了一场精彩的基层治理“逆袭记”。

晶华名园小区建成于2005年，仅有210户居民，是典型的“袖珍老旧小区”。此前，小区物业管理缺位、停车秩序混乱、公共收益管理无序，居民诉求长期得不到解决，邻居之间、业主与物业之间矛盾不少。雪上加霜的是，原物业公司撤离交接时带走公共收益资金，导致小区日常运维陷入资金僵局。为保障小区正常运转，原业委会无奈向新物业公司借款200万元用于公共维修开支，沉重的债务压力让小区治理陷入困境，业委会一度解散，无人牵头管理的晶华名园一度成为“烫手山芋”，亟待破局。

2022年5月，新一届业委会正式成立。拥有企业管理经验的周艳玲主动担当，当选业委会主任，同时吸纳多名党员、企业高管加入团队，组建起一支懂管理、有担当、肯实干的自治队伍，正式开启小区全面“自救”之路。

盘活资源、创新增收，是破局第一步。 在华严社区居委会指导下，新一届业委会联动物业公司重新梳理治理权责，优化公共收益分配模式：地下车位收益归物业公司所有，地上公共车位收益30%用于物业日常运营开支，70%全额纳入小区公共资金池，专款专用、公开透明。

针对以往停车无序、资源浪费的问题，业委会全面摸排小区空间，重新规划停车区域，新增十余处停车位，既缓解了业主停车难题，又拓宽了小区增收渠道。同时彻底整改仓库出租乱象，摒弃以往“靠关系、毛估估”的粗放收费模式，严格按照实际面积核定租金。一系列举措落地后，小区公共停车月收入从不足1万元飙升至4万元，仓库出租收益同步大幅提升，为小区运维和改造积累了充足资金。

增收更需节流，精打细算用好每一笔民生资金。有了稳定的公共收益来源，业委会秉持“花小钱办大事”的原则，严控各项工程成本。针对各楼栋屋顶钢结构景观老化、存在重大安全隐患的问题，业委会全程主导改造工作，手持工程图纸多方走访、比价询价，经过三轮公开竞价，将原本超100万元的工程造价压缩至30万元，极大节约了公共资金。

3年来，小区分批落地监控系统升级、绿化提质改造、消防设施修缮、单元门更换等20余项民生实事工程。改造推进过程中，针对部分业主对工程的误解与反对，业委会成员上门耐心沟通、摆事实、讲政策，最终以92%以上的业主支持率推动各项改造顺利落地，用真诚与坚守化解邻里分歧、凝聚治理共识。

双向赋能、协同共治，构建居业物联动新格局。随着业委会自治工作走深走实，小区物业服务效能持续提档升级。物业公司建立“30分钟快速响应”维修机制，居民家中水电、管道等日常故障报修后，维修人员半小时内上门处置。同时推出服务质量“双评议”制度，接受业委会和业主代表双重监督，每月公示小区收支明细和服务台账，全程公开透明。精细化服务、透明化管理彻底重塑了小区治理生态，业主满意度大幅提升，物业费收缴率成功突破98%，形成“服务提质-业主认可-缴费积极-治理增效”的良性循环。

基层善治，党建领航是核心底气。华严社区坚持以党建引领基层治理，主动对接百丈街道、住建局等单位，成功争取300多万元步行街管网改造专项资金，为小区提档升级注入强劲动力。在社区、业委会、物业、居民的多方合力下，2026年1月，小区全额清偿200万元历史债务，同时留存100万元公共收益，彻底摘掉“负债失管”的帽子。如今的晶华名园小区，环境整洁有序、设施完善安全、账目清晰公开、邻里和睦友爱。目前，小区第二批电梯更换、地下室坡道改造等民生项目正有序推进，持续为居民美好生活加码赋能。

“3年的深耕实干，让小区彻底打了一场漂亮的翻身仗。”华严社区党委书记王瑶表示，晶华名园的逆袭是居民自治、多方共治的生动实践，未来社区将持续深化党建引领“居业物”协同治理模式，持续补齐老旧小区治理短板，让老旧小区持续焕发新活力，不断提升居民的获得感、幸福感、归属感。

记者手记

在晶华名园采访，周艳玲反复说的一句话让人印象深刻：“最大的考验不是钱，是人。”细想确实如此。停车位重新规划，动的是部分业主的“便利”；屋顶维修，要反复说服反对者；仓库租金标准化，断了“人情价”的念想。每一分增收背后，都可能触碰既得利益；每一笔支出控制背后，都需要承受多方质疑。

这场蝶变，没有大额财政兜底，靠的是党建引领统筹资源、专业自治盘活家底、居业物协同提升服务、透明公开赢得民心。做到了这些，210户的“袖珍小区”也能从“烫手山芋”变成“别人家的小区”。

编辑 袁媛