关键词：绿脉

关键词解读：

绿脉，是鄞州的生态底色，是发展的生命之脉。水为脉，绿为魂，2025年作为“十四五”规划收官之年，鄞州始终坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以治水为核心抓手，守护生态绿脉、激活发展绿脉、延伸民生绿脉，将水环境治理、水利设施升级、生态价值转化融为一体，让绿色成为高质量发展最持久、最鲜明的印记，为现代化滨海大都市首善之区筑牢生态根基。

鄞州“拥江、揽湖、枕山、滨海”的地理格局，造就了纵横交错的水网绿脉。这条绿脉，承载着群众对美好生活的向往，也寄托着区域可持续发展的未来。2025年，鄞州以“守脉有责”的担当、“兴脉有为”的实干，在生态治水的道路上稳步前行，让每一条河流都成为生态廊道，每一处水利设施都成为民生载体，每一项改革实践都成为绿脉延伸的动力。

守脉：铁腕治污筑牢生态屏障

守护绿脉，必先守住水清岸绿的生态底线。2025年，鄞州深入打好污染防治攻坚战，以铁腕手段守护水环境质量。全年11个市控及以上断面水质达标率和优良率均实现100%，这份“双百”答卷，彰显了鄞州治水的坚定决心与扎实成效。凭借在生态保护领域的突出表现，鄞州成功斩获美丽浙江考核优秀、“五水共治”大禹鼎两项省级重磅荣誉，成为全省生态建设的标杆区域。

空气清新是绿脉延伸的重要体现。鄞州紧盯大气污染防控关键环节，常态化开展重点区域联动巡查和颗粒物应急管控，精准施策改善空气质量。截至2025年11月底，PM2.5平均浓度降至22.1微克/立方米，同比下降0.4微克/立方米；空气质量优良率提升至92.2%，同比提高1.5个百分点，蓝天常驻、空气常新的生态福祉，让群众的幸福感持续攀升。

在固废治理领域，鄞州持续深化“无废城市”建设，推进“一站式”固废收运3.0 优化升级，加快小微危废收运体系落地见效。奥克斯集团、鄞州万达广场成功入选浙江省首批“无废集团”“无废商圈”培育名单，以点带面推动全社会形成绿色生产生活方式。一系列治污成效，赢得了群众的广泛认可——全省生态环境公众满意度首次突破90分，创历史新高，鄞州也成功入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地省级储备库和第三批省级环境健康友好创新试点，生态绿脉的“含金量”不断提升。

兴脉：水利改革激活绿色动能

激活绿脉，需以改革为钥破解发展难题。2025年，鄞州区水利局聚焦农田水利管护、生态产品价值转化、水域资源统筹三大核心领域，以创新举措为绿脉注入源源不断的发展动能，让生态优势转化为发展优势。

农田水利是绿脉的“毛细血管”，关乎粮食安全与农业可持续发展。针对以往灌溉泵站“年久失修、自管自养”的“散养”困局，鄞州依托省级农村水利工程建管机制改革试点，全面推行农田灌溉泵站“物业化”管护模式，构建“机制创新+智慧赋能+市场培育”的管护新体系。通过制定专项管护办法、落实专项资金、建立绩效奖励机制，强化基层协同监督，确保管护服务直达田间；累计投入1600万元为248座泵站升级改造，为220座泵站安装“以电折水”在线计量设备，接入农业水价综合改革管理平台，实现1小时预警、12小时处置的智慧管护，故障处置效率提升75%。改革后，泵站设备完好率从60%提升至98%，平均使用寿命延长3—5年，年节水量超500万立方米，相当于15000亩农田灌溉用水量，既节约了重建资金，又提升了水资源集约利用水平，为粮食安全筑牢水利根基。

水土保持是绿脉的“固本之策”。鄞州立足“五山四田一分水”的地形特点，探索水土保持生态产品价值转化新路径。2025年6月，全市首个水土保持生态产品价值转化项目在亭溪生态共富小流域城杨区块落地，创新“水土流失治理 +文旅产业导入”模式，依托治理成果开发的生态漂流项目，开业至今营业收入达458万元，为村集体增收35万元。同时，通过“政府主导+社会参与”“治理+产业”的模式创新，实现了“生态提升——居民共富”的正向循环，让绿脉成为富民兴村的“聚宝盆”。

水域资源统筹是绿脉的“畅通之道”。面对涉水项目建设与水域保护的矛盾，鄞州创新水域指标化管理机制，建立“分类管理、先储后占、动态更新”的指标体系，搭建全国首个全域共享水域管理智慧平台，实现水域指标全生命周期数字化监管，交易决策效率提升50%以上。创新“水域银行+两级账户”交易模式，2025年7月中河街道完成宁波市首笔267.4万元水域指标交易，开辟水利项目融资新渠道；推广“项目+区域收益”模式，将交易资金专项用于水域建设与生态修复，既保障了重大项目建设需求，又实现了水域生态持续修复，让绿脉在保护与开发中实现动态平衡。

2025年，鄞州以治水为纲，守护绿脉、激活绿脉、延伸绿脉，用生态底色描绘高质量发展蓝图。2026年，是“十五五”规划的开局之年，鄞州将继续坚守生态优先、绿色发展的理念，深化污染防治攻坚，巩固水利改革成果，强化科技赋能与机制创新，让绿脉持续延伸、生机盎然，为谱写现代化滨海大都市首善之区新篇章注入更强劲的生态动力。

编辑 王静倩  校对 陈垚