关键词：赋能

关键词解读：

人才是乡村振兴的第一资源，更是破解乡村发展瓶颈的核心密码。去年以来，鄞州牢牢抓住人才赋能这个“突破口”，围绕乡村运营专业化、产业发展市场化、群众增收持续化，创新机制引才、搭建平台用才、优化服务留才，持续以聚的合力、活的机制，推动乡村人才队伍强起来、乡村产业旺起来、村民腰包鼓起来。

2025年是“十四五”规划的收官之年，对鄞州乡村而言，正处于从“环境美”向“产业兴”“百姓富”深度转型的关键时期，既享受“千万工程”深化推进的政策红利，也面临着专业人才匮乏、资源盘活不足、业态创新乏力的现实挑战。

处于“大都市近郊”的鄞州乡村，如何在城乡融合发展的浪潮中，突破传统发展路径，为全国乡村共富提供可复制的实践样本？

鄞州的回答是：一切围着人才转，一切依靠人才干。

原因无他——人才赋能是激活乡村沉睡资源的“金钥匙”和“动力源”，是强产业、兴乡村、富百姓、促共富的“主引擎”。

夏日的东钱湖镇城杨村，清澈的亭溪江畔游人如织，漂流项目的尖叫声与民宿小院的欢笑声交织在一起。很难想象，这个如今年接待游客10万人次的“网红村”，曾长期面临“有生态无产业、有资源无效益”的困境。

改变的关键点，是鄞州创新推出的农村职业经理人制度。通过全国首创的“比武打擂”路演招募，专业运营团队带着2000万元投资项目入驻，不仅激活了漂流这一核心业态，更引入17家特色小店、文创工作室，让村集体经济经营性收入实现翻倍，50名村民在家门口吃上了“旅游饭”。

这样的蝶变，正在鄞州12个试点村纷纷上演。岐下洋村的职业经理人团队没有盲目跟风文旅开发，而是立足区位优势，聚焦农产品附加值提升，打造“岐美风物”特色品牌，建设岐迹共富农场，最终带动当地农产品附加值增长52.5%，让传统农业村庄走出了一条差异化共富路；走马塘村依托“中国进士第一村”的文化底蕴，职业经理人团队带资2000万元打造研学营地，让千年文脉转化为研学经济，成为“文化打卡地”；云龙村则以“青年创业理想村”为定位，盘活1万平方米闲置空间，引入20余家青年创业业态，入驻率实现100%，让乡村成为年轻人逐梦的新舞台。

不止于单个村庄的突破，人才的集聚更带来了资源的联动与产业的升级。连续两年，鄞州坚持“公开遴选、优中选优”原则，通过“比武打擂”的方式从全国150余个报名团队中，精心遴选出12支专业过硬、热爱乡村的农村职业经理人团队，构建起“70%本土人才+30%长三角智力”的多元化人才矩阵。这些农村职业经理人带着理念、资源和项目进村，不仅让66宗闲置农房焕新重生，更成功招引各类乡村业态60余个、乡村产业项目7个，撬动社会投资资金超6000万元，直接带动当地村民家门口就业超百人，形成了“引进一个人才、带来一个团队、激活一片产业、富裕一方百姓”的链式效应。

鄞州的人才赋能实践，并非简单的“人才引进”，而是构建了一套引育用留全链条保障体系。在选培机制上，建立精准选村—路演竞聘—科学考核的闭环，先从村情禀赋、资源特色、干部队伍三维度筛选试点村，再以“懂市场、善运营、有技术、能管理、爱农村”的“五星标准”遴选人才，更创新推出“20万运营补助+20万绩效奖励+收益分成”的阶梯激励政策，将集体增收、村民致富、文化传承、生态保护纳入核心考核指标，形成“四方利益共同体”；在赋能支撑上，联合浙江农林大学建立专家工作站提供“一村一策”指导，开展12场“理论+实战”培训，搭建乡村运营资源库，对接20余家科技企业和30余家合作单位，为职业经理人提供全方位支持；在服务保障上，每年安排近300万元专项资金，将乡村运营人才纳入甬江人才工程、“智鄞未来”人才计划，提供子女入学、购房补贴等高层次人才待遇。咸祥镇芦浦村职业经理人宋小赞入选2025年度鄞州区“智鄞未来”项目城市经济领域高端创业团队B类，通过月度沟通、季度走访机制解决20余个项目推进难题，让职业经理人能够心无旁骛干事业。

来自区农业农村局的数据显示：截至2025年12月，鄞州农村职业经理人试点村已实现村集体经济经营性收入平均增长10%以上，闲置农房盘活率提升3倍，引入60余个乡村业态，超6000万元社会资本持续注入乡村。这些数据的背后，是鄞州以人才为桥，打通“资源—资产—资本”转化通道的生动实践，更是“人才进村—产业兴村—集体增收—村民致富”良性循环的有力印证。

2026年，是“十五五”规划的开局之年，乡村振兴战略的深入推进，更需要人才队伍的坚实支撑。鄞州将持续深化农村职业经理人制度，创新拓展跨村联营与片区运营模式，从“试点突破”迈向“全域提质”，推动各村从“单打独斗”向“抱团发展”转型，让更多专业人才扎根乡村、服务乡村。

编辑 崔静 校对 陈丹琳