区委十五届九次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议举行

“六干六敢”走在前 “三实三争”作表率

在率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景上示范先行

区委常委会主持 杨勇讲话

会议听取和讨论了杨勇受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共宁波市鄞州区委关于制定鄞州区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，研究部署2026年区委经济工作

1月18日，区委十五届九次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议举行。

出席这次会议的区委委员48名，候补委员4名。

区委常委会主持会议。市委常委、区委书记杨勇讲话。区委副书记陈兴立、余宁出席。

会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实中央经济工作会议和省委十五届八次全会、市委十四届九次全会及省委市委经济工作会议部署要求，听取和讨论了杨勇受区委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共宁波市鄞州区委关于制定鄞州区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，研究部署2026年区委经济工作，进一步动员全区上下忠实践行“八八战略”、大力弘扬“六干”作风、激发“六敢”状态、鼓足“六股”劲头，全力争先创优、攀高进位，在率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景上示范先行。

会议认真总结鄞州“十四五”发展取得的重大成就，科学分析面临的机遇挑战，进一步明确我区“十五五”经济社会发展总体要求。一致认为，过去五年极不寻常、极不平凡，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委、市委决策部署，聚焦高质量发展打造现代化滨海大都市首善之区，各项工作取得了新的成效，为“十五五”时期鄞州经济社会高质量发展打下了坚实基础。会议认为，区委十五届七次全会以来，全区上下聚焦冲刺收官“十四五”、谋深谋实“十五五”，真抓实干、争先进位、合力兴区，推动各项工作取得了新的成绩，综合实力进一步增强、改革开放进一步深入、民生福祉进一步改善、文化文明进一步发展、治理效能进一步提升、党的领导进一步巩固，较好地完成了全年及“十四五”目标任务。

会议指出，“十五五”时期是鄞州加快高质量发展推动共同富裕示范先行、高水平建设现代化滨海大都市首善之区的关键时期。要对标落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣“4+1”重要要求和“132”总体工作部署及市委要求，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，深刻把握“八八战略”既一以贯之、又与时俱进的实践要求，通过不懈奋斗，确保具有全球竞争力、共同富裕先行的高水平现代化滨海大都市首善之区建设取得决定性进展，在率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景上示范先行，奋力在推动高质量发展、发展新质生产力、服务内外大循环、推进城乡一体化、提升群众幸福感、增强文化软实力、实现治理现代化等方面争先进位。

会议指出，五年看头年、开局很关键。要坚决扛起“经济大区挑大梁”的责任担当，切实增强“示范先行”的责任感和紧迫感，以“五年决战”与“头年决胜”相协同，奋力推动鄞州高质量发展不断跃上新台阶。

会议系统部署2026年重点任务。强调要奋力攻坚有效投资，推动经济发展大跃升。全链谋实项目。树牢“项目为王”理念，编制细分产业招商图谱，完善项目全链条管理机制，加强项目全周期对接沟通，力争更多上级资金资源赋能鄞州发展。全力招引项目。强化招商引资“生命线工程”理念，突出发挥“以商引商”纽带作用，一体推进招大引强、引新培优、向内挖潜。全速建设项目。紧盯省市区各级重点项目，倒排时间表、落实责任制，列出“一项目一要素服务保障”清单，不断激发经济增长内生动力。要奋力攻坚片区开发，推动区域能级大跃升。“统筹兼顾”抓土地出让。盘活用好土地资源，聚焦重点地块加强沟通对接，做好政策解读和宣传。“软硬兼济”抓基础配套。树立“配套先行”理念，硬件软件一起抓，高标准建设一批基础设施，提速推进重要道路工程建设。“内外兼修”抓城市更新。有序推动城市肌理迭代更新，全力优存量、扩增量、提质量，持续擦亮宜居、韧性、智慧的城市底色，为鄞州城市高质量发展提供坚实支撑。要奋力攻坚两新融合，推动质量效益大跃升。提升“含新量”。支持和引导企业研发机构扩面提能，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。提升“含智量”。高标准建设人工智能创新轴，依托“AI+制造”试点。促进模型、数据、算力等核心要素协同发力，打造一批标杆示范项目。提升“含绿量”。严格落实“双碳”战略，“一园一策”推动产业转型升级，探索绿色减碳评价机制，引导资源向绿色高效企业和项目倾斜。要奋力攻坚改革开放，推动竞争优势大跃升。促进改革提效。扎实推进全域国土空间综合整治等省级及以上重点改革任务，深化营商环境改革、国资国企改革，加快形成一批标志性改革成果。促进消费提振。进一步提升区域人气商气，积极培育悦己消费等新型消费模式，支持重点商贸企业积极增量放量。促进开放提能。优化外贸模式，提高海外仓重点市场覆盖面，支持企业高水平走出去，培育一批具有国际话语权的出口名牌企业。要奋力攻坚公共服务，推动民生福祉大跃升。推动高质量充分就业。做好重点群体就业工作，深化“扩中提低”和收入分配制度改革，助力推动群众持续增收。发展高品质民生事业。全力以赴抓好省市区三级民生实事工程，健全教育资源调配机制，提升医疗资源优质高效供给水平，健全社会救助体系，繁荣文化事业和文化产业。加强高颜值生态建设。深化突出生态环境问题大排查大整治和污染防治攻坚，强化生态环境监测能力，持续深化乡村渐进式改造。要奋力攻坚平安稳定，推动治理能力大跃升。提升政治安全保障能力。强化风险意识、底线思维，扎实抓好“平安固本增效行动”，建立完善风险研判预警体系。提升生产安全防控能力。深化安全风险排查整治，针对性补齐硬件短板，推动高质量发展与高水平安全良性互动。提升社会安全治理能力。健全长效机制，迭代完善立体式安全防护网络，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，筑牢平安稳定的基层基础。

会议强调，干事创业，关键在人。全区党员干部要牢固树立和践行正确政绩观，认真践行实干争先、实力争强、实绩争优“三实三争”工作要求，全面提升现代化建设本领。各级党组织要认真落实区委“重德才、政治过硬，重能力、本领过硬，重实绩、贡献过硬，重公论、口碑过硬，重勤廉、作风过硬”的“五重五过硬”选人用人导向，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，重视发挥不同年龄段干部作用，激发干部队伍内生动力和整体活力。

会议强调，要一马当先，夺取经济发展“开门红”；要策马同行，织密社会领域“安全网”；要马不停蹄，提高民生保障“满意度”；要厉兵秣马，提振广大干部“精气神”，奋力跑好接力赛、展现新作为、交出高分卷。

区委委员、区委候补委员，区纪委委员；区四套班子领导，东钱湖管委会领导班子成员，法院院长、检察院检察长；其他副区级以上领导干部；退职未退休的区级领导干部；副区（县）级以上离退休同志；各镇（街道）党政主要负责人；政协秘书长、区级各单位党政主要负责人；人大各工委、政协各专委会主要负责人；垂直管理单位党政主要负责人；区委巡察组组长；部分区党代表参加会议，部分重点企业代表应邀参加会议。

编辑 叶维娜 校对 陈丹琳