走进环球城公寓，清澈稳定的自来水通入1280多户家庭，曾经脏乱的地下二层人防车位变得整洁明亮。这背后，是居委会、业委会与物业公司三方协同治理的生动实践，更是一场从“各自为战”到“合力破题”的治理转变。

一管锈水，堵住人心

环球城公寓建成已十余年，水管问题由来已久。由于设计缺陷，管道被铺设在阴暗潮湿的井道内，外层包裹保温棉，内部常年锈蚀。每逢台风，漏水、水质泛黄尤为严重，住户半夜找物业紧急换水管几乎成了常态。

面对居民反复投诉，物业并非无动于衷——项目经理江涛波坦言，十多年来，水管问题一直是物业服务的“痛点”。但物业的尴尬在于：维修要动用维修资金、要入户作业，单方面推进举步维艰。而另一边，刚当选业委会主任的冯伟也发现了问题，小区出租率高，多数业主并不知情，即便物业想修，业主不理解、不投票，工程就动不了。

水管虽小，却折射出一个深层困境：物业有执行能力但缺授权，业委会有民意基础但缺专业支撑，居委会想协调却没有抓手。三方各自使劲却拧不成一股绳，居民等来的只有一次次“修了又漏、漏了又修”的循环。“烦心事”烦了十年，终于倒逼三方坐下来，重新思考各自的位置。

三方合力，从最窄的井道里“通”出了新路

转机出现在2025年7月。自来水改造工程正式动工。这一次和以往不同，不再是物业单方面报修、业委会被动签字、社区事后调解，而是三方从一开始就绑在了一起。

环球城公寓没有停留在“三方坐在一起开会”的表面协同上，而是探索出“1+3+N”实体化运行机制。“1”就是把“临时议事”变成“固定办公室”，让居民随时能找到人；“3”就是居委会、业委会、物业三方各司其职；“N”则是多方联席共建，动员有专业背景的居民参与监督。

动工前，业委会主任冯伟挨个给不常住的业主打电话、发信息，解释改造方案和资金用途。自来水改造投入资金全部来自小区自有资金，需经业主大会投票通过——正是有了业委会前期扎实的民意沟通，投票才得以顺利通过。与此同时，物业提前对接施工单位，把新水管在井道外预制好，还特意要求施工方安排身材较瘦的工人，因为水管井空间狭窄，体型瘦小的工人才能钻进去安装。社区则负责对接受影响住户，协调停水时间，把对居民生活的干扰降到最低。

三方共同建立微信群，施工单位每日汇报进度，定期召开碰头会，遇到突发问题不推诿、不等待，现场沟通、当场解决。社区居委会副主任郑希燕表示，业委会组织监督、物业负责施工、社区协调居民，三方各司其职又紧密配合。

从水管到车位，“通”了一处便“活”了一片

自来水改造的成功，让三方有了协同的底气。地下二层人防车位改造同步提上日程。这片空间面积大、问题多——多年积灰、地面起砂、杂物乱堆、渗水严重，改造投入金额远超自来水改造工程，且涉及人防部门监管。搁在以前，仅靠任何一方都难以下决心。但这一次，“1+3+N”模式让大家有了更多的默契：业委会负责征集民意、组织投票；物业负责工程招投标、施工管理和质量把控；社区负责协调居民关系、对接人防部门监管要求。三方定期碰头、群内同步进度，机制和此前如出一辙。经过数月改造，曾经脏乱的空间焕然一新。

更重要的是，改造完成不是终点，而是长效管理的起点。物业建立管网“健康档案”，实行“一楼一档”水管电子档案，记录管材材质、更换时间、接口位置，每年台风季前开展“管网体检”，重点排查管网锈蚀点，防患于未然。针对地库，建立定期巡检制度，重点检查渗水点、排水系统、照明和人防门状况，配合“物业+业主”双巡制，保洁每日清扫，工程每周检查照明和排水，发现问题即时响应。

水清、位亮、人心齐——“没反馈”是最响亮的回音

今年三次台风平稳度过，没有漏水和水质泛黄的情况。这次改造不仅解决了具体问题，更沉淀出一套适用于“交付十年以上、商住混合型”小区的治理模式。环球城公寓不贪大求全，而是抓住居民最痛恨的“黄水”和“脏乱”精准发力，以小切口解决大民生。同时，通过设置公众号、业主群加大宣传力度，让改造信息人人知晓，让治理成果人人共享。

“业主没有反馈就是最好的反馈。”冯伟这句话，恰恰道出了治理的真谛——当一切运转顺畅，居民不再需要频繁投诉报修，说明问题真正解决了。目前，小区正在推行“轮值制”和“红黑榜”，并制定“共管公约”，用制度固化经验，防止问题反弹，努力形成居业物三方责任共担、成果共享的治理共同体。

从物业“疲于修修补补”、业委会“有力使不出”、居委会“想管缺抓手”，到各就其位、各展所长，环球城公寓的故事告诉我们：居业物协同不是简单地“三家凑在一起”，而是在解决一个又一个具体问题的过程中，找到各自的定位，建立彼此的信任，形成可复制的机制。水管通了，车位亮了，人心也齐了——这或许就是基层治理最美的模样。

记者手记：

在采访环球城公寓小区的过程中，最打动我的不是小区的硬件有多新，而是1280多户、出租率过半的公寓社区，居然能把人心聚起来。

这里住着老人、年轻人、租客，需求天差地别。让业主掏钱投票改造，让租客忍受停水配合施工，让物业贴钱贴人干分外事——没有信任，这一切都无从谈起。

冯伟说“业主没有反馈就是最好的反馈”。背后是无数个解释电话、无数次深夜抢修、无数场三方碰头。居业物协同不是制度设计出来的，是在一次次真诚沟通中磨合出来的。人心齐了，事就好办了。环球城公寓重获新生告诉我们：所谓治理，说到底就是把人连起来，把劲儿拧到一起。

编辑 叶维娜