瞻岐镇位于鄞州东极，距离城区较远，镇里绝大多数乡亲的观念还停留在遇事先“找村里”的层面。

瞻虹社区下辖都市花园、上宁府等小区，既有商品房，也有大龄青年安置房。楼是新的，物业是新的，业委会也是新的，可人的习惯还是旧的。这种“楼新人不新”的错位，让瞻虹的治理没有现成模式可抄——“向前一步”工作法，就是在这样的土壤里长出来的。

“村里人”的信任难题：57万维修资金怎么让近千户点头

都市花园小区建成早，消防系统整体老旧——喷淋失效、报警不响、管网锈蚀。消防部门下了限期整改通知，业委会提议动用住宅专项维修资金。第一次业主表决，没通过，大家不放心。

这种不信任，是“过渡带”的典型症状。在村里，钱怎么花，村务公开栏贴出来，大家看一眼就过去了；到了小区，维修资金是每家每户掏的真金白银，没人替你当家，也没人习惯当家。

社区没有硬推，而是挨家挨户走访。居业物三方联合消防专家、党员志愿者和社区“彩虹少年团”，在小区摆咨询摊。同时为配合老人不习惯用手机，在老年活动室设答疑区。

最关键的一步，是把工程预算、施工单位资质全部公示，让每一分钱都晒在太阳底下。经过公示，第二次表决以高票通过。施工时，业主代表、业委会、网格员组成监督小组，盯着材料验收、施工工艺、进度节点，定期出简报。

项目竣工，消防销案。钱花得明明白白，近千户的安全有了着落。更大的收获，是居民发现：在这栋楼里，说话是管用的。

“邻舍家”的隔阂：四个月磨出一份调解协议

上宁府小区，楼上漏水，楼下遭殃，双方为赔偿谈不拢，矛盾越闹越僵。

瞻虹社区的做法是：组织居业物三方主动上门解决。物业现场查漏水根源，业委会分头找两家人聊，把情绪摁住；社区居中协调，找双方都能接受的平衡点。历时四个月，最终双方签下调解协议，全程零投诉。

三方一点一点磨，磨的是道理，也是人情。

最难的“兜底”：一把反锁的门，一群不肯走的人

都市花园小区有位特殊困难居民，和年迈母亲相依为命。母亲去世后，他失去照料，把自己反锁家中，拒绝与任何人沟通。网格员第一时间上报，社区启动应急机制，居业物三方协同，联合民警、医务人员上门处置。社区工作人员24小时轮流值守，物业每日排查水电燃气安全，业委会通过楼道长多方打听亲属线索。几轮走访，终于联系上远房亲属，落实了监护责任。

事情解决后，关爱没有停。三方建立特殊群体“一人一档”动态管理：网格员常态走访、业委会委员定期探视、物业日常关怀。在瞻虹社区，很多家庭的年轻人在外打工，老人和特殊群体独守家中，社区把“管一阵子”变成“管一直”，真正做到了兜底。

三件事，三种“融”法。消防改造融的是信任，漏水调解融的是邻里，特殊守护融的是温度。数据表明：瞻虹社区投诉从2024年的月均7条，降到2025年的月均3条，到2026年8月只剩1条。

在“过渡带”上，投诉少了不稀奇，稀奇的是居民有了“喊得应”的底气。每周三方联席会商，复杂事项“社区吹哨、部门报到”，物业前端排查、业委会中端沟通、社区后端兜底，这套闭环不是写在墙上的制度，是一件事一件事跑出来的。

向前一步，在瞻虹有它自己的味道。不是精密的分工协作，而是“你家的事我来搭把手，我家的事你帮衬一下”。物业守门，业委会传话，社区兜底，三方不推，事就办了。

记者手记

在瞻虹，记者看到了基层治理最朴素的模样。瞻虹人嘴里常说的“向前一步”，不是大步流星，而是多走半步——群众还没找上门，你先走到他跟前；问题还没闹大，你先蹲到现场；三方还没推诿，你先把手伸过去。物业往前站一步，业委会往前迈一步，社区往前跨一步，三股力量就在这样碰了头、合了力。

采访路上碰到小区里的一位阿姨，问她现在有事找谁。她说：“找物业、找业委会、找社区，都行。反正有人管。”这句话，比任何数据都让人踏实，“有人管”三个字的背后，不过是三方都愿意向前一步。

编辑 崔静