10月16日，浙江省委召开县（市、区）委书记工作交流会，明确提出“攻坚四季度、夺取全年胜，全力以赴高质量完成全年经济社会发展目标任务，确保交出高质量发展和高水平安全良性互动的高分答卷”的总基调。

会上，鄞州作为全省8个发言的县（市、区）之一，亮出了1-9月GDP预计突破2500亿元、固投增速较省平均高14个百分点等一系列数据，同时给出了稳底盘、破堵点、谋新局的系统攻坚方案。

这份“答卷”，正是鄞州对省委部署的精准落地，也是经济大区在“攻坚四季度”关键节点吹响的冲锋号角。

扎牢底盘，攒足稳进向好的底气

今年以来，浙江经济运行“稳中有进、向新向好”。省委会议强调，四季度是冲锋冲刺、决战决胜的攻坚季，要牢牢扭住高质量发展这个核心目标，推动经济运行持续向新向好。

鄞州的发言，用一组逆势攀升的硬核数据直接回应攻坚要求：规上服务业营收增幅从半年度的负值拉升7.3个百分点，实现扭负为正；商品房销售面积增幅高于省、市平均25个百分点；民生领域信访降幅达73%，排名跃升至全省前10……

“稳进向好”，不是短期的数字冲高，而是可持续的发展态势。今年，鄞州一步步夯实产业基础、空间载体、市场主体等关键要素，1-9月民间项目投资增长10.6%，实到外资增长近3倍，平均每18分钟新增1家市场经营主体，每13小时就有1家企业上规。

这种“以扎底盘促冲指标”的思路，牢牢契合省委提出的“不仅要完成全年目标，更要为‘十五五’良好开局打牢基础”的核心要求。这份扎根当下、着眼长远的实干姿态，正是鄞州“攻坚四季度、夺取全年胜”最坚实的底气。

破解堵点，锚定“新官要理旧账”

“新官要理旧账”，是鄞州这次发言最具辨识度的突破。

今年以来，鄞州的攻坚破局，恰恰落在了许多人不愿碰、不敢碰的“历史遗留问题”上——

9个10年以上久拖未解的历史遗留区块集中攻坚，制约宁波城东发展近20年的关键节点即将破局，将释放超10平方公里的连片发展空间；

10件10年以上的信访“骨头案”主动自我加压化解，重复访降幅从半年度全省第58位跃升至第14位。

面对历史难题，鄞州主动应战，把“新官理旧账”变成了干部历练的赛场。全区新提任干部90%来自攻坚一线，在破解旧账的过程中淬炼了党员干部成色，同时腾挪出宝贵的发展空间，理顺了社会治理的协同运行体系，这正是对省委“大力弘扬实干作风”要求的具象化实践。

深耕创新，承接全省战略落地转化

这次县（市、区）委书记工作交流会，把“加快推进创新浙江建设全面成势”作为核心任务之一，要求各地找准具体突破口，避免创新“悬空化”。

鄞州的突破口在哪？答案是“平台-场景-产品”全链条落地，让实验室直接通向生产线——

同步落地长三角国家技术创新中心宁波基地、福耀科技大学宁波研究院、港大生物医药技术全国重点实验室成果转移转化中心、中国高促会高技术成果转化中心等高能级平台；

今年重点与哈工大展开合作，推出17个校地企合作项目，创历年人才科技周之最；

发布12大类人工智能场景需求清单，拉动企业生产效益平均提升超30%；

“投资鄞州”高质量发展大会，集中签约项目47个、总投资超250亿元，其中10亿元以上项目13个。

好风借力上青云。今年，鄞州企业在全球产业链供应链中的话语权、定价权持续走强，13个产品市场占有率全球第1。

1-8月，全区高技术产品、“新三样”产品出口分别增长16.2%、43.2%，培育省级首版次产品17个、占全市三分之一。

鄞州的实践，让县域稳稳接住省级战略，将其变成了新价值的“转化放大器”，为全省“创新浙江建设如何在区县一级走深走实”提供了可复制的样本。

聚焦民生，让群众的幸福体验升温

省委会议反复强调，要“惠民生、保平安，不断增强人民群众获得感幸福感安全感”。

幸福，并不是“数字指标”，而是回应群众关切的一个个“小切口”。鄞州一步步把民生“小切口”转化为可触可感的日常温度，擦亮连续七次获评“最具幸福感城区”的金字招牌。

啃下东钱湖“逢节必堵”的民生顽疾，实现国庆假期畅通出行与营收增长的双赢；

建成全省首家人工智能体检示范基地、体系化的零工市场，把民生服务精准落到新就业群体、普通市民身边。

这种“把民生小事当成攻坚大事”的导向，让高质量发展的成果实打实暖进人心。

从一季度拼抢开门红，二季度确保“时间过半、任务过半”，到三季度攻坚“夺取全年胜”，今年，鄞州三次站上省级县（市、区）委书记工作交流会的发言席，每一次亮相都不是简单的成绩晾晒，而是一个经济大区锚定省委部署、一步一个脚印啃硬骨头的攻坚轨迹。

发言中的每一组数据、每一个案例，都精准对应着产业链补链强链的突破、老旧区块焕新的进展、民生难题清零的实绩，也是鄞州破解“成长的烦恼”、探索高质量发展路径的鲜活实践。

编辑 崔静